Novi Kazneni zakon ugrozit će slobodu novinarstva

01.07.2011.

Pismo ministru pravosuđa D. Bošnjakoviću

Hrvatsko novinarsko društvo smatra da one odredbe Nacrta Kaznenog zakona koje se tiču kaznenih djela protiv ugleda i
dostojanstva čovjeka i koje uskoro ulaze u saborsku proceduru nisu utemeljene na realnim načelima na kojima počiva
demokratski sustav.

Demokratska načela podrazumijevaju zaštitu prostora slobode govora od strane države radi omogućavanja
javne rasprave o stvarima od općeg interesa bez straha od državne represije. To je ujedno i temelj svake demokracije.
Odredbe Nacrta Kaznenog zakona svakako su za građane - sudionike u javnoj raspravi o općem dobru kao i za novinare
restriktivnije nego u sadašnjem Kaznenom zakonu i potvrđuju da se Nacrtom ostvaruju preduvjeti za nerazmjerno ograničavanje
temeljnih ljudskih prava. Praksa će to pokazati ako ovaj Nacrt Kaznenog zakona bude usvojen.

Zbog novog načina izračuna plaćanja dnevnih dohodaka, kazne zbog klevete i novog kaznenog djela sramoćenja mogle bi biti i
višestruko više nego što su sada – a to je nedopustivo. Time bi se ugrozila sloboda novinarskog posla.

Nacrt uvodi novo kazneno djelo sramoćenja pozivajući se na rješenja iz švicarskog i njemačkog zakonodavstva. No, Hrvatska
je dosta daleko po društvenom mentalitetu od gotovo beskonfliktne Švicarske što nužno nameće i drugačiji sadržaj društvenih
tema o kojima raspravljaju građani i o kojima izvještavaju novinari.

Zbog sramoćenja novinar, i prema ovoj novoj verziji Nacrta Kaznenog zakona, može biti kažnjen čak i ako iznosi istinite
tvrdnje ali sudac ocijeni da te istinite tvrdnje nisu u javnom interesu. Ta «slobodna ocjena» neprimjerena je pored
činjenice da postoje visokoškolske ustanove koje obrazuju novinare i koje bi o tome mogle više reći, a Vrhovni sud RH o
tome nikada neće izreći svoj stav jer svi predmeti završavaju na lokalnom nivou i pred lokalnim strukturama.

Odredba o kleveti pooštrena je do besmisla. U sadašnjem 150. članku Nacrta KZ-a govori o tome da novinar može biti žestoko
kažnjen ako pronosi neistinu, znajući da je neistina bez obzira što je ocijenio da građani imaju pravo znati za tu neistinu
i da će je kao takvu upravo i shvatiti. Zašto se u taj prostor miješa država? U tom članku ne samo da se ne važe nego niti
išta znači javni interes. Jednostavno, znate npr. za nekog da priča neistine, ali to po «novom» zakonu uopće kao novinar ili
medij ne smijete prenijeti građanima, pa ako postupite sukladno zakonu kao novinar građane «lažete» jer ne prenosite
objektivnu i istinitu informaciju. Upravo to se nalaže novinarima Nacrtom. A, na primjer, ako pojedini istaknuti političar
'lupeta' neistine, to po novinarskim profesionalnim standardima baš treba biti preneseno, jer onda će taj političar zbog
toga na ovaj ili onaj način morati jednog dana odgovarati – a takvo je prokazivanje smisao novinarskog posla.

Osim toga, nešto što se prije 10 ili 15 godina činilo neistinom, danas je istina. Evo jedan primjer za to: Tomislav Merčep
je 'zaradio' gotovo milijunski iznos u brojnim odštetama koje je sudski istjerivao zbog klevetanja. A ako optužnica protiv
njega bude sudski potvrđena, hoćemo li i onda moći reći kako su tvrdnje da  je on činio zločine neutemeljene? Tko će
novinarima i redakcijama vratiti taj silni novac?

Stoga se zalažemo da Sabor odbaci članke Nacrta izmjena Kaznenog zakona koji se tiču kaznenih djela protiv ugleda i
dostojanstva čovjeka kao štetne i protivne demokratskom poretku i potrebama demokratskog društva u RH.

Zdenko Duka, predsjednik HND-a
 

Povratak